建設(shè)單位要抓好發(fā)包工程在施工過(guò)程中的安全管理,杜絕“以包代管”,就必須對(duì)發(fā)包工程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)承包方的安全管理進(jìn)行全過(guò)程的檢查、督促、指導(dǎo)和服務(wù),并加強(qiáng)安全考核。對(duì)違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂的承包方進(jìn)行處罰并提出限期整改,對(duì)整改不力的承包方予以警告、停工整頓,直至清退,因此而造成的一切損失均由承包方承擔(dān)。定期或不定期地組織工程安全監(jiān)督情況匯報(bào)會(huì),并以安全簡(jiǎn)報(bào)的形式向各承包方領(lǐng)導(dǎo)及被監(jiān)督的施工隊(duì)伍傳遞、交流安全監(jiān)督情況。“表?yè)P(yáng)與批評(píng)”、“獎(jiǎng)勵(lì)與處罰”均反映在簡(jiǎn)報(bào)上。使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理部門(mén)及時(shí)了解和掌握安全施工實(shí)際狀況,從而進(jìn)行必要的決策,同時(shí)對(duì)基層施工人員在施工過(guò)程中的不安全行為發(fā)出警示性信號(hào),使其在安全施工和安全管理中起到信息交流、反饋、宣傳和教育的作用。